去年12月，江苏省住房和城乡建设厅发布了一份公告钢结构工程施工及验收规范的最新版本，这份公告是关于实施《建设工程工程量清单计价标准》（GB/T50500 - 2024）及9本工程量计算标准有关事宜的。近期，为方便社会各界能够准确理解政策发生的变化，并且能够精准把握实施提出的要求钢结构工程施工及验收规范的最新版本，我们会陆续对这份公告以及新的清单标准进行解读。这么做的目的在于为建设单位、施工企业、造价机构等这些市场主体提供清晰的执行指引，以此助力行业实现平稳过渡，进而共同推动工程造价改革朝着新的台阶迈进。

《公告》附件：

《江苏省建设工程费用组成规则》

解 读

适　用

具有国有性质资金投入的建设工程，其在施工发承包方面的费用构成，遵循执行《江苏省建设工程费用组成规则》；并非具有国有性质资金投入的建设工程，能够对此参照拿来使用。

主要变化

总体费用的构成部分，名词所具有的定义，文字的表达叙述，与新的清单标准维持一致 。

2. 根据住房和城乡建设部所给出的《关于加强和改善工程造价监管的意见》，也就是建标〔2017〕209号这份文件，来针对“人工费”的具体内容作调整。

3. 对“管理费”的具体内容进行调整。

城市建设维护税，被纳入管理费，教育费附加及地方教育附加，也被纳入管理费，住宅工程分户验收，同样被纳入管理费 。

把新能源车辆往后有可能出现的“养路费”归入“管理费”，清晰费用归属的口径 。

4. 根据财政部与应急部所颁布的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕136号），对“安全生产”措施项目予以调整 ，。

原“智慧工地”纳入“安全生产”措施项目。

5. 原本的“文明施工”，以及“绿色施工”，二者融为一体，成为了“文明施工”措施项目。

6. 原“扬尘污染防治增加”纳入“环境保护”措施项目。

7. 为促进建设工程质量提升，增补“按质论价”措施项目。

8. 为了实实在在地维护建筑工人的合法权益，增添补充“建筑工人实名制”的措施项目 。

9. 因要适应城市更新改造项目，也就是城镇老旧小区改造项目以及历史文化街区改造项目施工环境的那般特殊要求，所以增补“特殊施工降效”“交通组织维护”“协管”这些措施项目。

10. 以前的 “超高施工增加”，还有 “高层施工增加”，以及 “赶工措施”，另外 “非夜间施工照明”，均不再单独列出措施项目。

11.“其他项目费”按照新清单标准调整。

12. 区分不同计税方法对“增值税”进行明确。